會議現場

3月3日，全省水利工作會議在貴陽召開。會議的主要任務是：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實習近平總書記視察貴州重要講話重要指示精神和黨的十九屆六中全會精神，深入貫徹落實中央和省委經濟工作會議、省委十二屆十次全會、省“兩會”和全國水利工作會議精神，進一步統一思想、搶抓機遇、深化改革、明確目標、壓實責任、狠抓落實，為推動貴州高質量發展提供水安全保障。省水利廳黨組書記、廳長周登濤講話，廳黨組成員、副廳長王開祿主持會議，省紀委省監委派駐第十五紀檢監察組副組長鄧召云，省水投（集團）公司黨委副書記、副董事長、總經理李明衛，以及所有在家的廳領導出席會議。

會上，省水投集團公司、廳規劃計劃處、農村水利水電處分別就發揮國有水利企業主力軍作用、水利建設三年攻堅行動、農村飲水安全保障主題作了發言，九個市（州）水務局提供了書面交流材料。

廳黨組書記、廳長周登濤講話

貴州水利

實現“十四五”良好開局

會議指出，一年來，貴州水利以高質量發展為統領，圍繞“四新”主攻“四化”，攻堅克難，真抓實干，水利建設加快推進，脫貧成果有效鞏固，災害防御全面勝利，水利管理成效明顯，行業能力持續提升，政治生態持續向好，貴州水利實現“十四五”良好開局。

數據顯示：全省完成全口徑水利投資273億元，開工建設觀音等25座水庫，446個在建骨干水源工程加速推進，95座病險水庫治理、16個中型灌區節水配套改造、69個中小河流治理項目加快建設，治理水土流失面積3229平方公里，完成赤水河流域50座小水電退出任務，成功抵御16輪大范圍強降雨過程，完成水庫蓄水驗收81座、竣工驗收60座，實現新增供水能力6億立方米，全省水利工程年供水能力達到132億立方米。

廳黨組成員、副廳長王開祿主持會議

貴州水利

迎來新發展機遇

會議指出，貴州水利存在著多重矛盾疊加，主要是：資金需求大與資金籌集難、水利建設需求高與要素保障差、重項目建設與輕運營管理、水利公益屬性強與市場化程度不高、現有供水條件與新階段水保障要求高的多重矛盾。

會議強調，當前和今后一個時期，貴州迎來新一輪的大發展機遇。新國發2號文件圍繞支持貴州闖新路推出了很多突破性的傾斜政策，水利是明確支持的重點領域，其中直接涉及水利的有8個方面，與水利息息相關的還有3個方面，含金量高、操作性強、支持力度大。

會議要求，全省各級水利部門要搶抓機遇，主動作為、乘勢而上，切實以水利高質量發展支撐全省經濟社會高質量發展的水需求；要以奮發有為的姿態，以“跳起來摘桃子”的勁頭，埋頭苦干，勇毅前行，奮力開創貴州水利發展新的“黃金十年”。

會議明確了2022年水利工作總體要求：深入貫徹十九屆六中全會精神，貫徹落實習近平總書記視察貴州重要講話重要指示精神，認真踐行習近平總書記“十六字”治水思路，全面落實全國水利工作會議、省委經濟工作會議以及去年5月31日、12月30日省政府專題會議精神，以高質量發展統攬全局，堅持穩字當頭、穩中求進，圍繞“四新”主攻“四化”，以“推進水利高質量發展，為經濟社會發展提供堅實水保障”為目標，以“構建大水網、保障水安全”為主線，全面推動水利改革發展各項工作。

會議提出了2022年水利工作目標任務：深入實施水利“百庫大會戰”及“水網會戰”，加快推進骨干水源工程和管網配套建設，力爭開工花灘子等25座骨干水源工程，鳳山水庫建設持續推進，觀音水庫力爭導流洞貫通轉入主體工程施工階段，水庫蓄水驗收和竣工驗收100座以上，水利工程設計供水能力達142億立方米以上；實施中小河流治理項目74個、實施病險水庫除險加固84座；鞏固脫貧攻堅飲水安全成果，提升農村供水保障水平，水質監測合格率提升5個百分點以上。落實水利投入350億元，確保完成全口徑水利投資300億元。

省水投（集團）公司黨委副書記、副董事長、總經理李明衛發言

“八字訣”告訴你

貴州水利怎么干

會議指出，今年是黨的二十大和省十三次黨代會召開之年，也是落實“十四五”規劃關鍵之年，水利工作任務重、要求高，全省水利系統要搶抓機遇、突出重點、把握關鍵，重點抓好八個方面工作。

一是“搶”字為先，把好重大政策機遇。圍繞貫徹落實新國發2號文件，深刻把握好“四區一高地”的戰略定位，在制約水利發展的投融資、用地政策、運行管理、水資源節約與管理等方面大膽闖、大膽試、主動改，切實解決這些影響水利改革發展的體制機制問題。加強農村供水保障，鞏固拓展水利扶貧成果同鄉村振興水利保障有效銜接，在擴大有效投資和“六穩”“六?！敝姓宫F水利擔當。以更加開放的胸襟、更加寬闊的視野，在人才引進、社會資本參與水利建設等方面推進更高水平的開放。加強水文水資源、水旱災害防御等領域信息化管理和應用，加快數字孿生流域及“云服務”等建設。加強水土流失治理、小水電清理整改等工作，全力推進水生態治理、水環境保護。

二是“穩”字當頭，守牢水利安全底線。抓好各項重大風險防范化解，守牢水旱災害防御、農村供水保障、質量安全、社會穩定“四條底線”，要落實預報、預警、預演、預案“四預”措施，全面開展水庫、山塘等安全隱患排查；要加快推進城鄉供排水一體化、農村供水規?；l展以及小型供水工程標準化改造，加強巡視發現問題整改，出臺加強農村供水保障實施意見，進一步壓實“三個責任”，持續做好農村飲水安全監測排查，提高農村飲水安全在高質量發展績效考核評價和最嚴格水資源管理考核中的分值權重；要扎實開展安全生產專項整治，深入開展風險分級管控和隱患排查治理，全面推進安全生產標準化建設，嚴密防范質量安全事故；要做好信訪維穩工作，切實解決好水利領域“兩拖欠”等問題，深入推進矛盾糾紛化解。

三是 “進”字著力，推進水利快速發展。狠抓水利建設三年攻堅，堅持“投資必問效、無效必問責”，以縣為單位做好供水工程和用水需求的供需平衡分析，優先利用已成項目，通過管網配套、渠系延伸措施解決用水需求，適當減少用水不夠迫切的新建水庫，較大幅度增加管網配套建設。高度重視效益測算工作，充分考慮水價支撐及發展生態漁業、休閑旅游等多種經營，提高工程效益。狠抓投資落實，全力爭取中央預算內的水利發展資金投入，對接落實小型水庫打捆定額補助政策，爭取地方財政和專項債支持；加大REITs等試點推進，以標桿水價為基礎，盡快核定水利工程供水價格，全面做好水費征收，吸引金融資金和社會資本投入水利建設，全年落實水利投資350億元以上。狠抓完工投運，加快項目驗收，完成100座以上水庫蓄水驗收和竣工驗收，保障全省供水能力達到142億立方米以上。

四是“強”字為重，提升行業管理水平。堅持建管并重，建立健全運行管護長效機制，加強水利法治體系建設，加快推進農村供水管理、地下水管理立法工作，加強河湖執法監管。完成1962座水庫安全監測和1778座水庫雨水情測報設施建設，完成288座水庫、6座水閘、330公里堤防管理與保護范圍劃定，推廣市場化、專業化管護模式。加強水利監督，基本建立全面覆蓋、上下貫通的水利行業監督體系，推進常態化、規范化、專業化監督。加強水利資金監管，加大財務審計專項監督檢查力度，提高資金使用效益。在不新增地方政府隱性債務的基礎上，鼓勵按照市場化原則開展融資，助力水利建設。

五是“美”字添彩，維護河湖健康生命。堅持山水林田湖草沙綜合治理、系統治理、源頭治理，積極推動河湖長制有實有效，持續開展“6·18貴州生態日”河長大巡河活動，大力清理整治河湖“四亂”問題，堅決遏增量、清存量。探索推行貴州省流域河湖長制，推動形成流域統籌、區域協同、部門聯動的河湖管理保護格局。實行最嚴格水資源管理，建立健全水資源剛性約束指標體系，全省用水總量控制在117億立方米以內，萬元地區生產總值用水量、萬元工業增加值用水量較2020年分別降低6.4%和7%以上，農田灌溉水有效利用系數提高到0.493以上。推進水土保持生態建設，綜合治理水土流失面積2980平方公里以上。加快水系連通及水美鄉村項目建設，爭取國家支持我省擴大實施范圍。繼續推進赤水河流域小水電清理整改，按計劃完成50座小水電退出的年度任務，強化生態流量監管。

六是“改”字引領，激發水利創新活力。聚焦新國發2號文件，堅持問題導向，突出重點領域和關鍵環節改革。制定貫徹落實國發〔2022〕2號文件的實施方案，落實好國家對貴州小型水庫建設以打捆方式給予定額補助政策、對水利工程壩區和淹沒區用地按建設時序分期報批以及對淹沒區按農用地管理等政策；積極完善相關配套政策，修訂出臺《貴州省骨干水源工程建設項目資金管理辦法》，制定中小型水庫決策評估配套措施，抓好《貴州省水利工程供水價格改革實施意見》等政策落實。加快水利發展改革破題，積極開展水利領域REITs試點研究，安排8個縣區城鄉供排水一體化改革試點，力爭出臺鼓勵水利企業參與土地開發整理措施，爭取社會資本參與水利建設政策，出臺支持畢節市貫徹新發展理念示范區水利高質量發展的意見。

七是“實”字夯基，加強行業能力建設。出臺加強人才工作的意見，持續開展水利技能競賽，加強專業化人才隊伍建設?；窘ǔ伤畮爝\行及安全監測監管平臺，啟動實施貴州省數字水利與水網融合工程和“云服務”等開發利用，開展數字孿生流域或數字孿生工程試點工作。深入推進“改進作風、狠抓落實”年行動，大力精簡各種會議和文件，高效推進政務服務工作，推進基層水利政務公開標準化規范化，扎實做好財務審計、政務督辦、信訪、保密、宣傳、檔案、離退休及后勤保障等工作，加快推進電子政務建設，全面提升行政效能和工作效率。

八是“嚴”字為本，全面推進從嚴治黨。強化政治引領，堅持把政治建設擺在首位，衷心擁護“兩個確立”、忠誠踐行“兩個維護”，增強政治意識、堅定政治方向、站穩政治立場。加強黨的建設，推動全面從嚴治黨向縱深發展，深入開展模范機關創建，深入打造執行有力的組織體系。鞏固拓展黨史學習教育成果，積極弘揚偉大建黨精神。堅持黨管干部原則，以正確用人導向引領干事創業導向，大力建設忠誠干凈擔當的高素質干部隊伍。堅持系統施治、標本兼治，緊盯要害部門、重點領域和關鍵崗位，加強“一把手”監督，一體推進不敢腐不能腐不想腐，著力保障水利行業黨風政風作風持續向好。

凝心聚力

推動各項工作落地見效

會議強調，全省各級水利部門一是要提高政治站位，把思想和行動統一到省委、省政府的決策部署和廳黨組的工作安排上來，抓好本次會議精神學習傳達，統一思想、凝心聚力，推動各項工作任務更快更好的落地落實。二是要堅持目標導向，把貫徹落實新國發2號文件作為一項重大工作來抓，圍繞新國發2號文件和省政府工作報告確定的涉水事項，分解目標任務，對標對表、掛圖作戰，確保各項工作有力有序推進。三是要堅持結果導向，統籌抓好新國發2號文件、省委專項巡視整改、省政府工作報告和水利建設三年攻堅行動各項工作任務落實的督查調度，嚴格落實月調度、季通報機制，強化全過程監管；要按照此次會議的部署要求，壓緊壓實各方責任，加大督查督辦力度，落實獎懲措施，著力營造真抓實干、狠抓落實的良好氛圍。

廳機關各處（室、局）、廳直屬單位主要負責同志在主會場參加會議。各市（州）、縣（市、區）水務局主要負責同志在分會場參加會議。